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篇名: 又老又窮的恐怕不只是高雄
作者: 捷客	日期: 2018.11.23　　天氣: 　心情:

又老又窮的恐怕不只是高雄
2018-11-23 00:05聯合報徐世勳／台灣大學農業經濟學系教授（台北市）

九合一選舉將屆，高雄市被菜販韓拆穿國王的新衣，指出「又老又窮」的事實真相，出乎意料造成「韓流」效應。但我們更關心的是，這種因快速都市化、全球化、去中心化所造成的「又老又窮」趨勢是個案？抑或是台灣普遍的現象？
說台灣人口老化，恐怕沒人會反對。根據世界衛生組織的定義，今年三月底內政部宣告台灣邁入「高齡社會」，且距離「超高齡社會」不遠，反映出台灣老化速度的嚴重。

其實，日本社會老化的程度比我們更嚴重。兩國老化指數（六十五歲以上人口與十四歲以下人口的比值）資料顯示，二○一七年台灣老化指數為一○六，而日本為二一○，日本社會老化程度幾乎是我們的兩倍，早已是「超高齡社會」。
但，老不可怕，窮才可怕。關鍵是未來台灣是否愈來愈窮、抑或愈來愈富？這與我們所能創造的附加價值有關。以出口為例，出口總值扣除「含他國成分」之進口原物料或零組件，即是我們胼手胝足所創造的附加價值。大家所熟悉的ＧＤＰ是國內創造附加價值的總合，也是國內各生產要素報酬（包括勞動報酬、房地租、利息及利潤）的總合。

根據ＯＥＣＤ（經濟合作暨發展組織）附加價值貿易資料庫，二○一一年台灣出口總值中，真正屬於本地創造的附加價值只占五十六點五％，在六十四個國家中排名倒數第四，且逐年下滑。也就是說，台灣出口所獲取的附加價值比重不到六成，反而有四成屬「含他國成分」之進口原物料或零組件，成為外國（尤其是日本）獲取的附加價值分額。反觀日本，其出口總值中真正屬於本地創造的附加價值高達八十五點三％，排名第十。
不僅如此，日本還自眾多貿易夥伴國家攫取大量的附加價值。日本認清全球價值鏈時代的來臨，視其為萬靈丹，漸擺脫「日本製造」意識形態，全力拓展「與日本共同製造」的宏圖大略。透過零組件、智慧型服務輸出及海外投資，大幅創造貿易夥伴國家從生產至消費端的附加價值，並讓貿易夥伴國家共享所創造的附加價值。這其中，日本也自所有貿易夥伴國家的出口攫取大量附加價值。日本當然是愈來愈富。

「老」與「窮」未必相隨，未必無法脫鉤，像日本是又老卻又很有錢。若視接軌全球價值鏈為洪水猛獸，豈只是高雄又老又窮，台灣終將又老又窮，值得警惕。

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