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篇名:
山、林、水、土
作者:
捷客
日期: 2018.08.29 天氣:
心情:
山、林、水、土
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2018-08-28 23:58聯合報 鄭朝陽
一場熱帶低壓導致的短時強降雨,帶給南部鄉親措手不及的淹水噩夢,許多學校的開學日恐要因此延後。政治人物未亟思救災、轉緊行政部門的螺絲,還用一堆X話惹得社會大眾無比厭煩,是這次水災最爛的戲碼。
暴雨開啟社會討論治水的成效與方法,滯洪池、海綿城市能否一體適用還是因地制宜?雨水下水道要建十年還是百年的防洪頻率?都是政府與工程界該深思的課題。另有輿論懷疑,政府十幾年來豪擲三、四千億巨資治水卻治成淹大水,必有貪汙等人謀不臧,應該傾國家之力調查、杜絕,嚴訂工程驗收標準,才能避免不肖之徒做治水的爛工程、發國難財。這些討論都具建設性,直指長年治水的病灶,也需要政府付諸行動。
其實,治水的道理並不難,不外乎山、林、水、土四大面向,只要每一項都踏踏實實順應自然的節奏,做出正確的決策、選擇合宜的工法,洪流是不太為難人們的;偏偏我們的所作所為經常逆天、逆自然,才要如此費力、花大錢治水,成效還不如預期。
好比涵養水源、滯留洪峰的山林被我們「整」成什麼樣貌?非法露營場、民宿、道場、薑田……,哪一項用途能讓青山常綠?政府連年花大錢整治河溪,試圖把蜿蜒、野性的溪流馴服成筆直、水泥為基底的排水溝,造成枯水期河溪生態一片死寂,雨季的洪水加速往平原奔流,是治水、還是為工程而工程?
再看政府好不容易立了「濕地法」,但面對民眾抗爭,一一放手解編,尤其如具蓄水及調節洪峰的埤塘等內陸濕地,也坐視逐年消失,更不必談各縣市大片農地被占用作為違章工廠,這些農地上的「產業聚落」固然對經濟有貢獻,也是減少土地對降雨涵容能力的元凶之一。
其他諸如縣市首長透過重畫,把農地變成工商住宅用地,美其名是繁榮地方、促進產業發展,卻少有環境變遷衝擊區域排水的防洪配套思考。水利署因此開始推動開發基地的「逕流分擔與出流管制」政策倡議,殊不知這早已是廿年來日本鶴見川流域一直在做的事。
治水的概念簡單,做起來千頭萬緒、困難重重,絕不是再砸更大筆的錢就做得好,關鍵是政府與人民對待山林水土的態度是否徹底覺悟!
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